上海:围绕集成电路等领域推动核心技术知识产权战略布局

发布日期:2022-01-18 19:30   来源:未知   阅读:

  32099香港最快开奖现场信阳市第二实验小学2019年读!集微网消息,近日,《上海市知识产权强市建设纲要(2021—2035年)》印发。

  《纲要》提出,到2025年,知识产权制度建设进一步加强、保护体系进一步完善、质量效益进一步提升、服务功能进一步增强、国际合作进一步深化,国际知识产权保护高地基本建成。

  到2035年,知识产权创造、运用、保护、管理和服务等方面关键性指标处于全球主要城市前列,知识产权促进经济社会发展贡献更加显著,制度完备、体系健全、环境优越、水平领先的国际知识产权中心城市基本建成。

  提升知识产权创造的质量。深入实施知识产权创造质量提升工程,建立完善促进知识产权高质量发展和激励高价值专利创造的政策体系、指标体系、统计体系和考核体系。结合区域产业发展特点,优化知识产权评价工作导向,健全高质量创造支持政策,将知识产权质量指标纳入经济社会发展相关评价体系。提升上海知识产权创新奖能级,完善知识产权高质量创造奖励和监管监测体系。建设重点产业高价值专利培育中心,聚焦关键核心技术实施高价值专利升级培育项目,推动形成一批高价值专利产业联盟和高价值专利组合。

  完善知识产权创造的产业布局。支持新型研发机构发展,优化重大项目知识产权布局,加快培育战略性科技力量。支持数字经济、文化创意等新业态新模式发展,发挥知识产权对产业创新的引领作用,形成协同创新、可持续发展的产业集群。围绕集成电路、生物医药、人工智能、航空航天、智能制造、数字经济等重点领域推动核心技术知识产权战略布局,将产业、资源、研发优势转化为知识产权优势,形成一批具有国际竞争力、布局完善的知识产权集群。围绕现代绿色农业发展要求,加强生物技术研究和储备。研究制定传统文化、传统知识等领域保护办法,加强中医药知识产权保护。探索落实药品专利链接制度、药品专利期限补偿制度的途径和方法。

  提升企业知识产权运用水平。推动知识产权与资本市场有效结合、深度融合,支持知识产权交易平台建设,建设知识产权交易所,建立跨境技术交易服务体系。推动技术转移服务机构组织化、专业化、市场化发展,培养知识产权职业技术经理人。推动企业、高校、科研院所加强知识产权制度建设、健全知识产权管理体系,鼓励建立专利申请前评估制度。深化完善知识产权质押融资管理制度,健全风险评估、授信审查、授信尽调和奖惩制度,创新信贷审批制度和利率浮动定价制度。鼓励商业银行设立知识产权专业支行,加大知识产权融资产品开发力度。充分发挥市知识产权金融服务联盟作用,探索建立专利商标综合保险制度,推动知识产权收益权质押(担保)、交易履约担保等,强化运用知识产权作价入股、投资等金融模式,鼓励推动知识产权资产证券化、融资租赁、信托等金融创新。健全知识产权价值评估体系,加强评估技术标准化、评估机构规范化建设,支持张江高新技术产业开发区建设知识产权国际评估中心。支持在浦东设立科创板拟上市企业知识产权服务站。

  鼓励重点领域知识产权运用。构建完善的知识产权要素市场化配置体制机制。建立我市专利密集型产业目录,制定重点产业发展规划,建设高价值专利培育中心,实施高价值专利培育项目,加强专利密集型产业培育。依托产业集聚区和行业龙头企业,在重点产业领域打造专利池或专利组合。充分发挥专利导航在区域发展、重大科技项目中的作用,推动专利导航在传统优势产业、战略性新兴产业、未来发展产业中的应用,布局建设专利导航服务基地,定期编制发布我市战略性新兴产业、优势产业、传统产业等专利分析报告。积极推动形成相关产业的国际标准、国家标准、行业标准、地方标准。深入开展企事业单位知识产权工作试点示范单位、知识产权试点示范园区建设,对中小企业知识产权实施集中托管,提升知识产权运用能力和竞争能力。以财政投入为杠杆,引导社会资本积极参与,推动重点产业知识产权运营基金有效运作。优化知识产权成果转化扶持政策,鼓励重点产业关键知识产权引入和推广应用。围绕重点产业发展和重大项目建设,引导建立专利布局与产业链、创新链相匹配的专利联盟。开展区域地理标志优势产业培育,完善地理标志产业化带农惠农机制。

  充分发挥知识产权在经济发展中的服务保障作用,完善以企业为主体、市场为导向的高质量知识产权运营服务机制,提高科技成果转移转化效益。深入开展知识产权强国建设试点示范工作,建设一批试点示范城区、园区。加强专利、商标、著作权、集成电路布图设计等知识产权战略性规划,提升知识产权运用综合实力。建设知识产权运营综合服务基地、服务业集聚区和产业知识产权运营中心等功能载体。深化科技成果使用权、处置权和收益权改革,赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权。推动企事业单位健全奖励报酬、纠纷解决等管理制度,保障单位、发明人和转移转化团队依法获取创新成果收益。改革科技计划、能力评价、机构认定、人才使用等知识产权评价政策,增加知识产权质量评价与转化运用指标。鼓励企事业单位通过共建研发机构、委托、捐赠等多种途径投入技术研究。建设和扩大创新创业集聚区。

  实施严格的知识产权司法保护。充分发挥审判职能作用,深入推进知识产权民事、行政、刑事案件“三合一”审判机制改革,规范法律适用,统一裁判标准,依法保护权利人合法权益。强化民事司法保护,构建以充分实现知识产权价值为导向的侵权赔偿制度,加大对恶意侵权的打击力度,精准适用惩罚性赔偿。依法采取行为保全和证据保全,及时阻遏知识产权侵权行为,降低维权成本。健全知识产权专门化审判体系,推动完善案件管辖、证据规则、审理方式等知识产权诉讼制度。依法打击知识产权滥用行为和恶意诉讼,积极推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道,深化知识产权审判方式改革,大幅缩短诉讼周期。支持上海知识产权法院建设和发展。深度推进检察机关知识产权民事、行政、刑事检察职能统一履行试点工作,着力加大对民事、行政诉讼的监督力度。积极推进知识产权企业合规制度建设,试点知识产权涉案企业合规工作。强化知识产权综合司法保护效能。加大对知识产权犯罪的刑事打击力度,推动完善知识产权刑事案件证据认定和量刑规则,加大财产刑、从业禁止令处罚力度。加强司法部门之间、知识产权行政部门与司法部门之间的协同保护,完善行刑衔接机制。探索知识产权公益诉讼,维护国家利益和社会公共利益。不断完善技术调查官、技术咨询专家、技术鉴定人员、专家辅助人参与诉讼的技术事实查明机制。研究对商业秘密和计算机软件源代码等的有效保护措施。

  提高知识产权政务服务能级。深入推进知识产权领域“放管服”改革,优化政务服务供给。整合专利、商标、地理标志、集成电路布图设计登记等政策、项目和平台,实现业务贯通、窗口整合、一网通办。积极推动人工智能、大数据、区块链等技术在政务服务中的应用。推进知识产权服务点、版权工作站等公共服务网点建设。探索建立知识产权竞争力产业大数据、主导产业专题数据库,提供产业竞争分析及预警。在重大科技经济活动中建立知识产权分析评议机制。(校对/若冰)